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美国对钢铁征收25%关税对中国有什么影响
影响不大,美国进口的钢铁中只有不到百分之2来自中国,反而是美国的几个传统盟友比较倒霉,首当其冲的是加拿大,其次欧盟和日本所受的影响都比中国大。
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美国政府认定,这对美国钢铁业造成了实质性损害。因此,美国海关边境保护局将按照指示,根据这些公司所获补贴比例来要求它们缴纳关税。 道琼斯消息称,此决定立即生效,如果明年1月做出的最终裁决也赞成征税,那么这一关税料将实施五年。 “一般进口关税也就百分之十几,236%的税率明显过高。”兰格钢铁信息研究中心主任王国清告诉界面新闻记者,这将逼迫国内企业减少出口至美国的耐蚀钢数量,并寻找其他出口途径和渠道。
事实上,中国出口至美国的钢铁数量正在减少。兰格钢铁云商平台监测数据显示,2014年,中国出口至美国钢材340.08万吨,占2014年全部出口量9738.38万吨的3.5%;今年1-9月,中国出口至美国钢材208.48万吨,占同期全部出口量的2.5%。从今年前九个月的出口数据看,美国是中国的第十大钢铁出口目的国。
美国对中国钢材反倾销的历史
自1996年底美国开始对我国出口美国的中厚板实行反倾销以来,我国钢材在国外已遭到10余起反倾销调查,涉案国家、产品品种与类别日益增多,宝钢、武钢等我国主要钢铁生产企业均受影响。
参考:
美国征收关税对中国钢企业影响大吗?
美国针对钢铁的“232调查”及措施,意在进一步减少各国对美国的钢铁出口,使美国钢铁的产能利用率恢复至80%以上。
近年来钢铁成为中美贸易摩擦的重灾区。商务部数据显示,截至2017年3月底,美方对中国钢铁产品发起了48起救济调查,涉案金额76亿美元。仅2015年以来,就发起了8起调查,涉案金额近16亿美元。
事实上,在美国对中国钢铁产品挥舞的双反“大棒”之下,过去10年来中国对美钢铁产品出口呈逐年下降趋势。2016年中国对美出口钢材仅118万吨,金额17亿美元,同比分别下降51.5%和40.1%。
钢铁行业B2B网站“我的钢铁网”资深钢铁分析师徐向春指出,由于中国对美国的钢铁出口份额已经很小,目前一年的出口量仅维持在100万-200万吨的水平,美国对钢铁产品征收关税对中国钢铁出口量影响不大。
“中国钢铁出口主要是在亚洲地区,占70%以上,这次征收关税更多地会直接影响到韩国、巴西、墨西哥等国。”徐向春说。美国商务部数据显示,2017年1月至10月,对美国出口钢铁最多的六大经济体依次是加拿大、巴西、韩国、墨西哥、土耳其和日本,来自中国的钢铁仅占美国进口钢铁总量约3%。
然而,不可忽视的是,征收关税将打乱国际贸易秩序,中国作为钢铁第一出口大国势必会受到影响。“如果这些国家减少向美国出口,会在本国和其他国家寻求新的市场份额,就必然会与中国钢铁产品产生竞争。这个间接影响是一段时间之后才会显现和能够被评估的。”徐向春说。
美国以保护国内产业为由实行贸易保护、以邻为壑的做法,预计将对全球市场将产生影响。美国一意孤行破坏WTO贸易规则,不仅可能会引发其他国家的贸易报复措施,也可能会使一些国家效仿美国的做法,以类似借口征收关税。
徐向春认为,征收关税将会刺激美国国内钢铁价格,但在美国之外的其他市场,关税措施对价格的影响还难以判断,短期内将会给市场造成混乱。“比如,原本销往美国的钢铁受阻,为给这部分产品打开销路,可能会在价格上有所优惠,和其他产品形成竞争,对价格或多或少会有影响。”
在他看来,关税对中国钢企的经营影响不会很大。“中国钢铁行业进行了供给侧改革,产业调整力度很大,取得了切实的效果。这两年钢铁价格、产业利润都出现了显著回升,出口也在大幅减少。中国钢铁已经瘦身了,所以关税整体影响不大。”
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